《XXXXXXXX关于XX市深入推进法治政府建设的实践与思考》

XXXXXXXX关于XX市深入推进法治政府建设的实践与思考

关于xx市深入推进法治政府建设的实践与思考

自xxxx年x月xx省法治政府建设示范创建活动开展以来，xx省xx市围绕示范创建指标要求，深入开展创建工作。xxxx年xx月xx日，xx省委依法治省委员会办公室印发《关于第一批xx省法治政府建设示范地区和项目命名的决定》，对第一批全省法治政府建设xx个示范地区和xx个示范项目予以命名。xx市获评“xx省法治政府建设示范县（市、区）”。

一、以全力推进彰显法治权威扛起法治政府建设“第一责任”

市委牵头“全力推”。xx市成立由市委书记xx主任的市委全面依法治市委员会，下设立法、执法、司法、守法四个普法协调小组，逐一明确成员单位任务书、时间表和路线图；委员会及办公室定期召开会议，研究部署依法治市工作，制定出台了关于依法治市、加快推进法治政府建设等一系列文件，确保全面依法治市各项决策部署落到实处、见到实效。

强化考评“从严推”。对标法治政府建设新标准，进一步调整完善相应考核指标，重点加大对法治政府建设示范创建、行政复议应诉、行政执法“三项制度”落实等考核力度，力求考准、考实。严格落实法治政府建设情况报告制度，市政府及各级各部门报告均通过政府网站及时公开，主动接受社会监督。

普法宣传“全面推”。在学习制度上，xx市建立健全党委（党组）中心组学法制度，出台了《关于国家机关工作人员学法用法的实施意见》，参与xx电视台和《xx日报》开办的“全面依法治市——县市区委书记访谈”专栏时，市委书记带头对xx市推进全面依法治市、建设法治政府工作进行宣传介绍。在教育培训上，创新建立了全国首家行政诉讼教育基地，累计组织xxx余名行政执法单位班子成员和相关执法工作人员参加法院庭审旁听；市委党校开设与宪法法律相关的培训主体班次，xxxx年以来累计开展xx期，培训人数达xxxx余人。在普法宣传上，组织开展了国家宪法日和全国法制宣传日集中宣传活动，和以扫黑除恶、防范打击非法集资、打击经济犯罪为主要内容的“套餐式”集中宣传活动。

示范创建“重点推”。去年x月以来，xx市成立了创建工作领导小组，并将示范创建工作列入xxxx年全市“双重点”工作。先后召开了全市动员部署和工作推进会议，定期召开领导小组例会和碰头会议，下发了关于开展示范创建工作的通知、实施方案、倡议书、应知应会手册等一系列文件，对创建工作进行层层部署、层层落实。同时在《xx日报》《今日xx》以及等各类平台上设立“法治政府建设”专题栏目，不间断推送示范创建宣传信息，全面提高公众知晓率，营造了浓厚的政府主导、全民参与的示范创建宣传氛围。

在放管服改革上“放高招”。全面推行“一窗受理”改革，实行“一枚印章管审批”，大力优化再造审批流程，变“一事一流程”为“多事一流程”，审批时限平均压缩率达到xx%，审批效率提升xx%以上。积极推行预约服务、上门服务、延时服务等全天候即时应需服务，研发上线省内首个“不动产集成服务平台”，设立“xx小时不打烊”综合自助服务区。深入开展“减证便民”行动，对实施的地方性法规、政府规章、规范性文件设定的证明事项进行专项清理，共取消证明事项xx项，保留证明事项xxx项，通过政府网站予以公示。

在执法体制改革上“亮硬招”。以综合行政执法体制改革为抓手，一次性将住建、农业、畜牧、水务、文化、旅游等部门承担的执法职责全部划入综合执法局，实施跨部门跨领域综合执法；对环境保护、安全生产、市场监管等x个领域相关执法职责，分别整合到各自领域内的一支执法队伍统一行使。积极推行行政执法三项制度。在市政府网站设立“行政执法公示”专栏，向社会公开各执法部门行政执法人员、执法程序、执法依据、不罚轻罚清单等各项执法信息。对各执法单位行政处罚与行政强制权利网络运行进行动态管理，做好与“互联网监管”系统的对接同步工作。加强对行政执法人员监督，切实抓好行政执法人员资格管理，组织行政执法证件申领、审验和培训考试工作，开通电子行政执法证件认证。

在执法与司法衔接上“谋新招”。制定出台了《xx市综合行政执法与刑事衔接实施细则》，设立了公安局派驻综合执法局警察大队、检察院派驻综合执法局检察室、法院派驻综合执法局巡回法庭，建立起综合执法与公检法信息共享、案情通报、案件移送等联动机制，为实现行政执法与刑事处罚的无缝对接奠定了坚实基础。