《在全区市容市貌暨城乡环境集中整治动员大会上的讲话在全区市容市貌暨城乡环境集中整治动员大会上的讲话》

在全区市容市貌暨城乡环境集中整治动员大会上的讲话在全区市容市貌暨城乡环境集中整治动员大会上的讲话

在全区市容市貌暨城乡环境集中整治动员大会上的讲话

为全面贯彻落实全市城市建设暨园林绿化大会精神，切实改善人居环境，提升城市品位，全力打造“宜居、宜业、宜商、宜游”的国际明星城市，区委、区政府决定，从即日起，在全区深入开展城（乡）市容市貌（村容村貌）综合整治活动。根据会议安排，下面，我就如何开展好综合整治活动讲三个方面的意见。

一、关于开展市容市貌集中整治的重大意义

城市是一个地方经济发展的纽带、对外开放的窗口、一切经济活动的载体，而环境面貌又是一个城市的门面，更是一个地方的“名片”。去年以来，市委、市政府审时度势、高瞻远瞩，在在市第三次党代会、市三届一次人代会上提出了打造国际明星城市的目标，将城市建设管理提到了前所未有的高度。7月20日召开的全市城市建设暨园林绿化大会上，市委、市政府再次对建设国际明星城进行具体的安排部署，对市容市貌管理、城市园林绿化、城乡结合部综合整治等工作提出了新的更高的要求。近一段时间以来，区委、区政府高度重视，把市容市貌综合整治作为今年全区最重要、最关键的工作之一和最大的民生工程，多次组织现场勘察，召集会议研究部署，提出了履行园林绿化、环卫保洁、供热监管、城市执法四项管理职责，加快推进行政中心搬迁和城乡结合部整治两个进程，全面提升管理服务水平，积极推进国际明星城市建设的一系列目标任务。同时，制定下发了《城（乡）市容市貌（村容村貌）综合整治方案》、《城郊结合部重点区域环境综合整治实施方案》、《城区绿化及植树造林工作安排意见》、《街道社区建设和城市精细化管理工作安排意见》等文件，将各项任务全部细化分解到相关部门、社区和乡镇，明确时限要求，靠实工作责任，工作要求之高、任务之重，这在**区历史上是没有过的。今天，我们专门召开城（乡）市容市貌（村容村貌）综合整治动员大会，再次进行动员部署，市政协**也亲临指导，这些都充分说明了市委、市政府对这项工作的极大重视，表明了区委、区政府对这项工作的态度决心。因此，各部门、各乡镇、各社区要站在全局和战略的高度，充分认识开展城（乡）市容市貌（村容村貌）综合整治的重大意义，勇于担当、上下一心、合力攻坚，打一场整治城乡环境面貌的硬仗，以实际行动落实全市城市建设暨园林绿化大会精神，全力推进国际明星城市建设。

二、关于开展市容市貌集中整治的目标任务

这次综合整治从今天开始，到12月底结束，主要是深入开展市容市貌、城乡结合部、城市出入口和村容村貌四大集中整治活动，重点是城区21条严管街、城乡结合部“四线一圈”重点区域、8个城市出入口和40个村容村貌整治示范点，通过整治，使城乡环境面貌明显改善，各项管理更加有序，实现环卫保洁精致化、园林绿化精品化、城市交通有序化、商贸市场整洁化、市容市貌美观化的目标，为打造国际明星城市奠定坚实的基础。对于这次整治活动，区委、区政府专门研究制定了《综合整治方案》，对整治的目标任务、标准要求、完成时限、责任单位、实施步骤都安排地非常明确、也非常具体。各乡镇、各部门和社区要严格按照方案要求，集中时间精力，采取有力措施，狠抓任务落实，确保全面完成各项整治任务。

1.以城市出入口绿化为重点，着力提升园林绿化档次。要按照扩大规模与提升档次相结合，政府主导与全民参与相结合的要求，以城市出入口、城区主干道路、城乡结合部、工业园区等区域为重点，以见缝插绿和规划布绿为抓手，以构筑多层次绿色屏障为点缀，主要抓好城区行道树和公共绿地绿化、城乡结合部和城市出入口绿化、庭院小区绿化三大块的绿化任务。计划投资1亿元以上，全力组织实施好城雕以东高标准绿化带和高速公路等城乡结合部、城市出入口沿线绿化，以及百万盆鲜花上街布景、公共绿地建设等27项绿化工程，栽植各类苗木120万株，新增绿地118万平方米以上，人均增加公共绿地0.8平方米，城市绿化覆盖率达到20%。要科学配置乔、灌、花、草，采用先进栽植技术，突出大苗绿化、大树种植，迅速提高城镇绿化覆盖率，达到当年植绿、当年见绿的效果，全面提升绿化品位和档次。建设、园林、林草等部门要落实管护责任制，加强现有公园绿地和鲜花盆景、行道树木管理，加快市政广场、白蜡园、南关十字等公共绿地扩建进度，丰富绿化层次，增强观赏效果，积极营造和谐优美的城市环境。

二是抓进度，以雷厉风行的作风狠抓落实。将市容市貌综合整治活动作为区委、区政府当前的重点工作，对整治方案中确定的各项具体任务，定出时间表，列出进度表，确定责任人，确保人力、物力和财力“三落实”。严格按照责任分工，排好工序，大力度实施，快节奏推进，确保时间连续、空间占满、任务落实。所有整治工作必须于会后前全面启动，城市严管街及重点区域的“脏、乱、差”治理必须于8月底前初见成效，城乡结合部综合整治改造工程必须106月底前全面完成，这些时间节点，是一项硬指标、也是一个硬任务，必须保质保量、按时按点的完成，只能提前不能推后，没有任何商量的余地。

三是抓督查，以赏罚分明的措施推动落实。实行市容市貌专项督查和周六“区级领导”带队检查制度，建立一天一督查、一周一通报、一月一评比、一季一考核的“四个一”督查机制，抽调专人组成督查组，对集中整治活动开展情况进行全程动态督促检查。从本周开始，每周由一名区级领导带队，对综合整治活动进行检查，现场查找和解决存在的问题，督促整治进度，提高整治质量。区上筹集100万元的专项资金，对综合整治期间表现突出的单位和个人予以重奖，同时，对拖沓懈怠、推诿扯皮、整改不力、效果不明显的单位和个人，将严厉追究责任。在这里我明确两条纪律：第一，凡经区集中整治指挥部或区级领导督办整改两次以上，工作任务仍未落实的部门和单位，区委、区政府要对该单位主要负责人进行诫勉谈话，并要求限期整改。第二，对有令不行、有禁不止、贻误工作、甚至影响整治活动总体进展的单位主要负责人和直接责任人，要坚决追究责任，决不姑息迁就。

四是抓教育，以强劲有力的舆论氛围引导落实。加大宣传教育力度，充分发挥新闻媒体导向作用，通过设立专题、专栏，多形式、全方位地宣传城市市容市貌综合整治活动的重要意义和进展情况，全面提高市民的文明素质和参与意识。充分发挥好舆论宣传导向作用，对整治过程中的好做法、好经验、好典型，大张旗鼓的进行宣传、表扬；对影响城市形象的单位和个人，坚决在媒体上曝光、批评，在全社会形成强大的舆论监督压力。通过教育为主，处要罚并重的方式，引导全社会关注参与整治活动，形成人人关注、全民参与的良好氛围。