内部审计工作存在的问题与对策

内部审计作为我国审计监督体系的三大主体之一,与政府审计、社会审计都是对经济事项进行监督。内部审计工作主要是对本单位及所属单位财政收支、财务收支等经济活动的真实、合法及效益性进行独立监督和评价的一种活动,也是单位内部控制与管理的重要组成部分,主要为了实现单位价值的增加,逐步督促单位建立健全内部管理。加强内部审计工作对于单位内部控制制度与管理方式、管理理念具有提高作用,是完善单位治理机制的重要一环,也是单位加强管理、提高效益、防范风险的重要手段和有力保证。但在具体的内部审计实践中,内部审计的作用还发挥的不够,基层单位对内部审计工作重视不够,我们还需进一步探索解决的对策。

一、内部审计工作中存在的主要问题

(一)基层单位重视不够,内审职能未得到有效发挥

一些部门或单位对内审工作认识不够到位,觉得内部审计与单位经济发展并不存存直接的关系,内部审计限制了单位领导的经营自主权,削弱了单位领导自身的权力与威严,从而导致了内审的独立性和权威性无法全面充分地发挥出来,内审的监督和服务职责也无法履行。于是许多单位将内部审计机构或部门合并到纪检或财务部门,个别单位还由财务部门人员兼任,使内部审计工作走形式,做样子,对单位经营管理、价值增加并没有起到促进的作用。

(二)审计计划不够全面,审计程序履行不够规范

审计计划是为了将审计任务完成,实现审计目标,在开展审计工作前制订的目标,安排并编写了审计工作的规划和说明。包括总体审计计划及具体审计计划,具体的审计计划是依据总体审计计划制定的,对审计工作开展的程序、时间和范围的明确,是审计工作开展之前的必要环节,也是审计任务完成的总体安排。但是,为数不少的审计部门对审计计划的编制不重视,认为审计工作任务完成就好,是否有审计计划并不重要,导致审计计划缺失或审计计划编制缺乏指导性,审计程序执行也存在不到位、不规范的现象。

(三)内部审计技术手段滞后,内部审计法规不全面

多数单位在实施审计任务时多数还采用手工审计的方法,计算机审计很少应用,审计手段单一、落后,耗费大量的人力、物力、财力,增加了审计难度,而且审计的效率较低、准确率不高。同时,国家审计、社会审计实施时,审计法规比较全面完整,而内部审计的法规、标准相对滞后,内部审计工作操作过程中依据不够充分,影响内部审计结论的下达。

(四)内部人员整体素质不高

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(四)结合审计项目的实际情况,合理运用审计方法

内部审计人员在实施审计过程中要分别根据不同的审计任务运用不同的审计方法,包括审核、计算、函证、监盘、观察、询问、分析性复核等方法,以保证获取的审计证据充分、相关,支持审计结论。同时,要与时俱进地改变审计工作方式,充分利用好计算机审计技术,提高审计工作效率。

(五)不断改善内审工作模式,促进单位健康发展内审是加强单位内部管理的重要手段,一方面要定期进行审计,形成规律性审计项目和经常性审计制度,确定相对固定的审计业务事项,使审计活动成为单位经济工作运行中的必经步骤,真正发挥审计的监督和服务职能。另一方面,审计任务往往是由组织部门及单位行政领导下达的,对单位在生产经营中关键环节进行把关,对重要人事任免及时监督,帮助单位管理者制订重大的经济政策,使内部审计部门得到单位领导和各部门重视,充分发挥内部审计机构的作用。