县委书记在全县安全稳定工作调度会上的讲话

  今天,我们召开全县安全稳定工作调度会,主要有三个目的:一是深入学习贯彻习近平总书记关于自然灾害防治和安全生产工作重要指示批示精神。二是对照市委、市政府有关工作要求,抓好贯彻落实三是总结复盘工作,分析当前面临的严峻形势,安排部署下一步重点工作,以超前谋划、充分准备和有力举措,切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。借此机会,我讲3点意见。

一、肯定成绩,增强信心决心

今年以来,在全县上下共同努力下,我县防灾减灾和安全生产形势稳定向好。截至目前,发生生产安全事故1起、死亡1人,安全事故起数和死亡人数均比去年同期下降50%,无因灾亡人事件和较大及以上安全生产事故发生。特别是7月以来,面对强降雨极端天气过程,我们锚定“不死人、少伤人、少损失”总目标,上下联动、条块协同、一体推进,以最快速度转移受威胁群众,以最有力措施保障人民群众生命财产安全,实现了人员零伤亡,最大限度减少了财产损失,防汛救灾工作取得了阶段性胜利。

一是迅速贯彻落实。习近平总书记6月18日对防汛抗旱工作作出重要指示,7月25日主持召开中共中央政治局常务委员会,研究部署防汛抗洪救灾工作;7月5日、7月17日,又分别对湖南洞庭湖决口和陕西柞水县高速公路桥梁垮塌事件,作了重要指示批示,我们都第一时间传达学习、汲取教训。市委、市政府审时度势作出相关工作安排,家军书记、衡华市长多次调度指挥、提出要求,向东副市长更是专程到万源实地察看、现场指导,我们坚持做到了下好先手棋、打好主动仗。

二是强化指挥调度。县委、县政府高度重视、科学调度,防汛抗旱指挥部和地质灾害防治救援指挥部统筹协调、提前谋划,各有关部门、乡镇(街道)闻“汛”而动、迅速响应,做到了24小时值班值守、预警预报、叫应处置,确保了防汛救灾工作有序有效开展。有关县领导和部门负责人,全程协调调度、全程在线跟踪,迅速将指挥部指令传达到防汛救灾一线,为基层提供了行动指南。

三是坚决排险转移。各乡镇(街道)主要领导亲自带队,对辖区重点区域开展全面巡查排查,落实应急管控措施。蓼子乡、周溪乡、厚坪乡、明中乡、双河乡、龙田乡、巴山镇、高燕镇充分研判,提前避险撤离186户523人。特别值得表扬的是,厚坪乡龙盘村二社核桃坝排查发现滑坡变形迹象后,迅速组织29户93名群众和16名游客,在1小时内实现全部安全转移。

四是及时抢险救援。各级各类救援力量出动设备510车次、1360余人次;紧急避险转移群众523人,紧急转移安置1126人;调拨发放救灾物资1000件,保障了受灾群众基本生活“五有”(有衣穿、有饭吃、有干净水喝、有安全住处、有病能得到及时医治)。特别是东安镇密水村路基路面全幅损毁断道,县交通运输委迅速组织力量投入抢险,及时解决了群众出行困难问题,同时为“大巴山药谷”产学研用对接大会顺利举办提供了坚强保障。

五是加快灾后恢复。受灾乡镇和相关部门组织精干力量,不等不靠、群策群力,不辞辛劳连夜奋战,抢修重要道路、恢复水电气讯、指导补种改种,群众交通出行安全和基本生产生活秩序得到有序恢复。同步修缮损害房屋72户262间,及时将紧急转移安置人员纳入救助计划,农业经济损失兑现农业保险赔付776万元,灾后重建工作有序推进。这次防汛救灾工作,经受了考验,积累了经验,增强了信心,广大党员干部在防汛救灾一线迎难而上、奋勇争先,同群众干在一起、苦在一起,展现了一支敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍。在此,我代表县委、县政府对大家的努力付出,表示衷心的感谢。

二、认清形势,强化责任担当

在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,安全工作只有进行时,没有完成时,天天都是归零,不可能一劳永逸。当前,正值“七下八上”关键期,防汛救灾和安全生产正处于最吃紧的阶段,任务依然繁重,远没到松口气、歇歇脚的时候,决不能掉以轻心、功亏一篑。

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3.全力打好安全生产持久战。治本攻坚是抓好安全的硬招,各级各部门要敢于动真碰硬,推动安全生产治本攻坚三年行动走深走实。一要强化建筑施工安全。三季度是项目施工黄金期,也是安全事故易发期。县住房城乡建委要聚焦重点项目、重点工程、重点企业,紧盯审批许可、施工管理、违规建筑查处等重点环节,加强违章作业、冒险施工安全管控,保持严管重罚高压态势。县交通运输委要加强对高速高铁等重大项目建设的监管,督促企业落实主体责任,坚决防止发生安全事故。二要强化道路交通安全。要围绕“人、车、路、企”,深入开展道路交通安全专项整治和电动车自行车安全隐患全链条整治,严厉打击“三超一疲劳”(超载、超限、超速、疲劳驾驶)、黑车营运等突出违法行为。交通运输、公安交警等部门要与乡镇街道联动,紧盯“三客一危一货”(公交客运、公路客运、旅游客运、危化品运输、货运)等重点车辆,桥梁、隧道、临崖路段等重点区域,管好人、管好车、管好路,确保群众出行和货物运输安全。三要强化非煤矿山安全。各乡镇街道和相关部门要加强钡矿井、采石场等非煤矿山安全监管,严防私挖盗采的现象发生。加强雨季防汛、防排水、防雷电“三防”检查,查清矿区及附近积水、渗漏情况,严防淹井透水事故。四要强化危险化学品安全。县应急局牵头,聚焦化工工艺、危化品等领域,重点加强防汛、防雷击、防高温检查,全要素、全过程排查风险隐患。县公安局、县交通运输委要突出危险货物运输安全整治,全面排查危险化学品运输车辆的运输人、驾驶人、押运人资质,严禁违法从事危化品运输。五要强化重点旅游景区安全。暑期是旅游旺季,人流量增多,安全风险也随之增加。文旅、应急、交通、市场监管等部门和各乡镇(街道)要各司其职,做好全县景区景点、旅游设施、餐饮娱乐等场所的隐患排查,对达不到安全要求的要立即关停、立即整改。要加强对景区和旅游设施项目的监督管理,极端天气期间不能确保安全的,要立即停止运营,同时指导游客安全撤离。六要强化燃气用气安全。县经济信息委要深入推进城镇燃气管道“带病运行”专项治理,统筹抓实抓细燃气安全排查整治工作,全覆盖多形式开展燃气安全宣传活动。各职能部门和乡镇(街道)要加强协同配合,持续开展经营端和用户端执法检查,加大对各类违法违规行为的处罚和曝光力度。

最后,我再强调一下关于责任落实的问题,必须坚持党政同责、一岗双责,落实“三管三必须”要求,加强检查,狠抓落实,形成闭环,用结果说话。“两办”督查室要会同纪委,加大督查力度,检查落实情况,对工作敷衍、不抓落实导致重大责任事故发生的,按有关规定严肃处理。同志们,做好安全稳定工作意义深远、责任重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,埋头苦干、真抓实干,切实将“时时放心不下的”责任感转化为“事事心中有底”的行动力,为新中国成立75周年营造安全稳定环境贡献万源力量。