《市长在全市2021年应对新冠肺炎疫情紧急会议上的讲话》

市长在全市2021年应对新冠肺炎疫情紧急会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开市应对新冠肺炎疫情应急指挥部第二十三次会议，主要目的是深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，全面落实省委省政府决策部署特别是xx省长在近期每日调度会上工作部署，认真分析当前我市疫情防控形势，全面安排部署疫情防控各项工作，持续巩固来之不易的疫情防控成果。

刚才，xx同志通报了全市疫情防控工作情况。从前期工作看，在我省xx相继出现本土病例后，我市迅速安排部署，果断启动卡点排查，及时限制聚集性活动，精准开展健康码查验和重点人员排查，筑起了疫情防控的“xx屏障”。从防控结果看，我市疫情防控的策略是正确的，处置是迅速的，措施是有力的，成绩值得肯定。疫情防控是一场苦仗硬仗，来不得半点马虎，全市各级各部门要按照“从最坏处着手、向最好处努力”的工作要求，以最高的标准、最严的措施、最快的行动，全面抓好疫情防控工作。下面，我讲三点意见。

一、精准把握疫情形势，坚决扛起防控责任

目前，国际、国内、省内疫情发展形势依然严峻复杂，我市疫情防控压力依然巨大。

从全球来看。德尔塔毒株加速在全球传播，已蔓延至少132个国家和地区，占许多疫情高发国家病例测序样本的四分之三以上。过去几周世界大部分地区确诊的新冠感染人数激增，美国、巴西、英国等国家在过去一个月中的新冠病毒感染人数增加了80%。

从全国来看。此次发生的江苏南京德尔塔变异毒株疫情，在7月20日报告首例确诊病例以来，短时间内已外溢14个省份，7月全国累计报告新增本土确诊病例328例，接近此前5个月的总和。另外7月31日，郑市市报告发现本土确诊病例11人，无症状感染者16人，8月1日，郑市又新增无症状感染者27人，初步考虑与郑市市第六人民医院（境外入境人员定点收治医院）关联，目前还未收到外溢报告。郑市洪灾时，全国各地的抗洪力量驰援郑市，其中不乏我省、我市前往支援的人员，这就意味着7月以来，除了南京禄口机场的外溢疫情外，我们将面临第二轮可能出现的国内疫情外溢风险。部分地区确诊病例的感染源头不明，确定的高危人群还未全部核查到位，防控形势依然严峻复杂。

从全省来看。我省的xx四地累计报告确诊病例8例，无症状感染者2例，基因检测均与南京疫情关联，全省现有中风险地区6个，目前所有确诊病例的流调溯源工作基本完成，但郑市市疫情发现时已形成扩散态势，对我省的蔓延性传播风险较高，我省出现新一轮疫情的可能性依然存在。

从我市来看，全市已连续18个月无新增确诊病例，防控形势整体平稳。但我市正值旅游旺季，虽然受疫情影响，入市游客有所下降，但人员数量依然庞大，“外防输入”的压力依然巨大。同时，部分地区疫情防控工作仍然存在一些问题，通过这段时间的督导检查，我们发现：部分地区、个别单位干部对疫情防控的重视程度不够，对国家、省、市关于疫情防控的各项决策部署落实不到位，存在工作落实打折扣的问题；部分重点场所（如机场、车站、商场超市等）存在“测体温、戴口罩、一米线、亮码验码、场所消杀”等常态化防控措施落实不到位、流程不合理、执行不严格的情况；部分县（市）疫苗接种工作推进滞后，目前还有6个县第一剂、8个县第二剂接种率低于全省平均水平，全市疫苗接种“脱漏率”居高不下（比全省高4.3个百分点），居全省第三位。这些问题不及时整改到位，将成为疫情防控工作中的不确定因素，影响全市乃至全省抗疫大局。

全市各级各部门务必要进一步提高认识，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实增强责任感和紧迫感，认真落实党中央国务院决策部署和省委省政府、市委市政府关于疫情防控工作的各项要求，坚持“外防输入、内防反弹”策略，认真汲取南京、郑市、张家界等地区的深刻教训，紧盯重点部位、重点环节、重点人员，拧紧发条、持续用力，抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。

二、严格落实防控措施，加快构筑防控网络

（一）以“查”为要，抓住关键环节。

要按照“建屏障、防漏网、强管控”的工作要求，从严卡点防控，坚持“宁可十防十空，不可失防万一”要求，按照“三圈层”布局，强化环川、环蓉、环市治安防疫卡点设置，完善卡点转运和应急处置功能，做到“逢人逢车必查”、中高风险地区人员“一个不漏”、持红、黄码人员“一个不漏”。扎实抓好中高风险地区入市人员，特别是境外入市人员的排查管控，坚决守住“第一道关卡”。同时，要加大对一线医务人员、公安干警及相关人员的关心关爱和个人防护，积极开展“夏日送清凉”等活动，及时按要求补齐补足防疫物资。

要按照“分片管理、网格布局、逐户排查”的工作要求，坚持用大概率思维应对小概率事件，织密织牢防控网络，充分发挥机关（企事业）单位、社区（村组）和网格员作用，对辖区内所有人员进行排查追踪，特别要加强近期返市人员的排查工作。鉴于目前疫情形势，不排除有新的地区出现疫情的可能，要对近期返市人员的旅居史进行详细登记，一旦出现新的疫情，及时锁定重点对象，将疫情传播扩散的风险控制在最小。对排查出的重点人员，要严格落实各项防控措施，并尽快尽早的开展核酸检测工作，确保疫情早发现、早处置。

要按照“整合力量、完善机制、准确高效”的工作要求，进一步加强大数据排查和区域协查工作，对省级下发的各类排查数据，要确保整体排查率不低于85%。要严格落实“省疫指38号”文件要求，强化排查人员组织安排，每日每人分配量不得超过100条，以确保数据核实的真实、有效。坚持“日报告和紧急情况立即报告”。在排查过程中增强保密意识，本着“只做不说”的工作原则，不对外宣传，不得通过任何渠道泄露、散播排查对象的基本信息。

（四）压实四方责任。切实将属地、部门、单位、个人“四方”责任落实到神经末梢、最小单元。属地要严格落实入境和国内中高风险地区人员排查管理要求，科学研判疫情形势，采取适合本地实际的疫情防控策略。行业主管部门要制定适合本行业特点的疫情防控方案，增强防控措施针对性，指导所辖行业单位依法依规落实各项防控措施，持续加强本行业、本领域疫情防控工作监管。部门单位要落实主体责任，坚持疫情防控“五有”要求（有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备），做好体温监测、排查登记等工作，落实核酸检测、隔离等措施。个人要严守防疫要求，落实防疫措施，在加强自身防护的同时，维护大局防疫安全。

最后，我再强调两件事情。一是7月31日，我带队到xx机场专题开展了疫情防控工作调研检查，针对问题安排部署了9项具体工作。由xx副市长牵头，分别对两个机场开展“回头看”督导检查，确保防控要求落地落实、落深落细。二是各级各部门在全力防控疫情的同时，要统筹抓好“三防一安全”工作，做到两手抓、两不误；县（市）主要负责同志要在今明两天内就辖区“三防一安全”工作进行专项调度，确保压力传导实、情况掌握清、问题排查整改及时到位，全力维护好群众生命财产安全。

同志们，当前我们既要打疫情防控“遭遇战”，又要打“持久战”，大家务必继续发挥抗疫精神，深入贯彻落实国家、省、市决策部署，把每一项工作、每一个环节做深做实做细，坚决巩固全市疫情防控战果。