《在全市大项目促大发展战略推进会议上的讲话》

在全市大项目促大发展战略推进会议上的讲话

同志们：

今天会议主要任务是深入实施大项目促大发展战略，大抓项目，抓大项目、好项目，继续保持全市经济社会高质量发展稳中有进、持续向好的良好态势，为顺利实现今年各项目标奠定坚实基础。前面，xx副市长通报了三季度市领导联系重点项目考核情况。市级有关部门、各县区就抓好2021年重大项目工作作了很好的发言。全市项目投资工作成效明显，市领导挂联重点项目措施有力、进展迅速，各县区和部门抓大项目建设、竞相发展的劲头很足、各有亮点。在此，向各位挂联领导的辛勤付出表示衷心感谢。向项目和投资工作战线的同志们表示亲切慰问。

从实践来看，市领导联系重大项目制度是一条行之有效的措施，也是我们实施大项目促大发展战略的一条重要经验。市领导联系重大项目，既是突出发展鲜明导向，又能充分发挥引领和示范作用，充分调动和统筹各方资源力量，真正意义上加强对项目工作的领导。必须持之以恒地坚持下去。下面，我强调几点意见。

一、充分认识重大项目的重要作用，切实增强抓好重大项目的紧迫感和责任感

2021年是推进我市转型发展、加快发展、高质量发展的关键之年。我们必须坚持稳中求进、好中求快的新要求，必须坚持较长时期内投资拉动全市经济增长主引擎地位不动摇，必须把项目和投资工作摆在发展突出位置，进一步提振信心、抢抓机遇、奋发作为，推进我市项目投资工作大发展、大提升。

第一，抓大项目是追赶跨越的客观需要。项目是发展的“加速器”，大项目带动大投资，大项目推动大发展。从全市发展全局看，重大项目功不可没、居功至伟。xx、xx等高速公路建成投入营运、极大改善了我们的区位条件；xx水利枢纽投入运行可实现年销售收入xx亿元；海螺水泥年总产值占xx区规上工业总产值的45%以上。由此可见，一个大的项目，就能够带动一个产业、甚至一个地区的发展，没有一批重大项目的支撑，我们的追赶跨越就难以实现。大家务必要清醒看到，今天的投资力度就是明天的发展速度，今天的投资结构就是明天的产业结构，要把大项目促大发展战略贯穿高质量发展始终，做到抓项目的决心不动摇、标准不降低、速度不减慢、劲头不松懈，超前谋划和建设一批对当期有拉动、对长远有支撑的重大项目、好项目，以大项目好项目保增长、增总量，扩规模、壮实力，增效益、促增收。

第二，抓大项目是实现高质量发展的必然选择。经济社会实现新突破，根本的是要靠发展。发展不平衡、不充分，发展滞后仍然是我们的基本市情，而这归根到底，就是投资滞后、投资欠账太大。加快基础设施建设，提高公共服务能力需要增加投资；调整产业结构，提升传统产业、发展新兴产业需要增加投资；保障和改善民生，更需要增加投资。没有投资的增长，就不会有总量的扩张、发展的提速，更不会有人均数量的提高。如果我们不能保持投资持续稳定增长，势必影响全市经济社会高质量发展的速度和质量，将有可能进一步拉大与全国、全省及周边地区差距，直接影响到建设“美丽xx、幸福家园”目标的实现。我们必须站在全局高度、战略高度和历史高度，把经济建设作为兴市之要，把项目投资作为发展之本，加快推进现代化建设的进程。

第三，抓大项目是保障和改善民生的需要。改善民生是我们加快发展的出发点和落脚点，只有发展好了，才能更好地保障和改善民生。乡村振兴极大地提升了我市公共服务和基础设施保障水平，民生基础设施和公共服务设施实现历史性跨越。但由于历史欠账太多，我们在保障性住房建设、棚户区改造、易地搬迁、教育助学、社会保障、医疗卫生、扩大就业等民生项目方面，仍需进一步加大投资力度，这对改善群众生产、生活条件，实现富民增收具有重大作用。我们必须把项目建设贯穿保障和改善民生工作始终，坚持民生项目优先，切实让发展为民，让发展惠民，让群众更多地享受发展成果。

二、下定决心，扎实抓好重大项目推进工作

二是强化过程督查。要继续坚持把重大项目推进工作纳入目标考核，签订目标责任书，落实主体责任。要坚持“按季督查、按月通报”制度，每季度召开一次协调会，督促工作进度，协调解决重大问题。市委目标绩效办要不定期开展过程督查督办，不仅要督查项目推进情况，还要督查领导责任制的落实情况，对责任不落实、项目推进缓慢、资金使用中存在的问题要及时通报、限期整改。

三是强化考核奖惩。要根据目标管理责任书和考核奖惩办法，细化完善项目工作考核细则。要将实施项目的工作责任分解到主办责任单位和协办服务单位。纪检监察、组织部门要加大对项目建设的监督考评力度，把项目工作作为评价工作成效、考核干部业绩的重要依据。特别是在推荐、考察、使用、调整、奖惩干部上，把干部在项目建设中的表现作为重要内容和依据，对在项目工作中表现突出的干部优先推荐、提名和使用。对推进不力的县区、部门和个人，将实行工作问责和责任追究制。

同志们，深入实施大项目促大发展战略，责任重大，意义深远。全市上下一定要牢固树立“项目优先、发展第一”的思想，以更大的决心、更高的热情、更实的作风，形成千军万马攻项目、千辛万苦跑项目、千方百计上项目的良好格局，为加快建设“美丽xx、幸福家园”作出新的更大贡献。