《在市政府系统建议提案办理工作交办会上的讲话》

在市政府系统建议提案办理工作交办会上的讲话

同志们：

市两会刚刚闭幕，市人大、市政府和市政协联合召开人大代表建议和政协提案交办会，对2022年市政府系统建议提案办理工作进行动员和部署，充分说明各方面对办理工作的高度重视。办理建议提案是各级政府的一项重要工作，是对人大政协负责、接受监督的具体体现。市政府历来高度重视建议提案办理工作，实行“一把手”工程，推动了一批政策措施的出台，解决了一些发展改革中的重点难点问题。2021年全市经济发展缓中趋稳、稳中向好，实现了“十四五”良好开局，各位人大代表、政协委员功不可没。在此，我代表市政府，向市人大、市政协的各位领导和同志们表示衷心感谢。刚才，x副主任和x副主席分别做了很好的讲话，希望大家认真领会，抓好落实。结合昨天常务会上x市长的重要讲话精神和市政府对办理建议提案工作的具体要求，我再强调几点意见。

第一，办理理念再提升。人大代表、政协委员对政府工作提出意见建议，是法律赋予的一项重要权利，是代表人民参政议政、监督政府的重要形式。习近平总书记要求提案工作要“不断提高提案质量和提案办理质量”，李克强总理多年来坚持常务会上研究部署建议提案办理工作。党中央、国务院对建议提案办理工作的高度重视，是我们更加扎实地做好建议提案办理工作的基本遵循和努力方向。两会收集的建议提案代表着全市广大人民群众的意愿和诉求，是民心民情民智的集中反映。把这些建议提案办理好，就是“办好一件、团结一片”“办成一件、受益一片”，全心全意为人民服务的过程。做好建议提案办理工作，是各单位义不容辞的重要职责。这项工作虽然已常态化、制度化，但切不可掉以轻心。要跳出“城墙思维”，打破固有模式，真正统一思想，高度重视，把这项工作抓紧抓实，常办常新，通过办理建议提案不断提升政府工作的科学化、民主化、法治化水平。各承办单位要想方设法，精心筹划，认真办理，确保件件有着落、事事有回应，让两会“好声音”顺利落地。当下，随着我们进入新常态，特别是全面依法治国、全面从严治党的不断推进，政府各级部门必须要有强烈的人大法律监督意识和政协民主监督意识。我市两会代表委员反映问题的层次越来越高，反映政府工作的突出问题越来越犀利。给大家提个醒，对办理工作如果不当回事，可能要吃亏，因为今天印发的《若干规定》有明确要求，凡是代表委员不满意、社会反映强烈、部门推诿扯皮不作为等情形的，是要被问责的，要追究具体承办单位及其分管领导的责任。每一位参与和分管这件工作的同志，一定要高度重视，千万别把办理工作不当回事。

第四，办理机制再完善。《若干规定》就是针对近年来办理工作中存在的突出问题而制定的，强化了考核和问责，各承办单位要认真研究，从严落实。一要坚持领导带头领办。领导带头领办是扎实做好办理工作很管用的工作机制。今年，市政府领导将继续领办重点建议提案，各承办单位要按照规定和要求，做好重点建议提案的办理。各承办单位主要领导要切实负起第一责任人的责任，切实把建议提案办理工作作为常态化年度重点任务，认真研究，并组织协调好本单位的办理工作。二要建立办理动态管理机制。各承办单位要建立办理工作台账，明确办理任务、办理时限、办理要求和办理责任人，进行动态管理，做到有据可查、结果明了。特别是承办数量较多的单位，要强化工作力度，确保办理任务的落实。三要稳妥推进办理结果公开。按照国务院要求，2022年要推动建议提案办理复文全文公开。各承办单位要继续做好各门户网站的升级改造，实现建议提案办理结果全公开，接受社会监督。随着十九届六中全会精神的学习和贯彻，随着转变政府职能要求的进一步落实，x的政务公开将更加深入，一些更加犀利的问政手段将陆续采用。明年两会就要讨论今年建议提案的办理情况，我们就要测评出几家代表委员不满意的承办单位，公开质询。届时，主要领导就要面向镜头、面向代表委员，接受质询。从现在起，我们就要有这样强烈的意识，真正把这项工作抓好。

第五，督促检查再强化。督促检查，是确保两会“好声音”落地的有效手段。各承办单位要把建议提案办理纳入政务督查的重点内容，选取一些涉及面宽、综合性强的建议提案，作为重点进行督查和指导，确保办一个建议提案、解决一类实际问题。要认真组织“回头看”，遵守对代表委员的承诺，切实推动建议提案办理工作的落实，确保今年建议提案的落实率达到80%以上。对多年反复提交的建议提案，要认真对照检查自身工作，反思我们工作中存在的问题，以及需要进一步完善改进的地方，纳入重点督办清单，拿出切实改进措施。市政府督查室要健全督查联动机制，进一步加强对各单位办理工作的组织协调和督促指导，及时掌握办理动态，推动办理工作有序开展，不断提高办理工作的质量和水平。要严把答复质量关，对一些不符合答复规范要求，承办工作不到位，答复意见针对性不强，落实措施不够扎实的承办件，要督促承办单位按规定限期整改，保证质量。要强化办理进度和质量的督促检查，把平时督查与年终目标责任制考核结合起来，确保每一件建议提案办理都在规定时间高质量办理好。

同志们，2022年是实施“十四五”规划的关键之年，新形势和新任务对建议提案办理工作提出了更高的要求，我们一定要以强烈的责任感、紧迫感，以更加饱满的工作热情和更加扎实的工作作风，把建议提案办理好，给代表委员一个满意的答复，给人民群众一个满意的交代，为推动全市追赶超越、转型发展、实现“四个x”作出贡献。