在全县项目研讨交流会上的讲话

同志们:

今天的会议既是全县重点项目谋划的一次研讨交流会,也是一次工作晾晒会,更是一次对加快项目谋划建设进行再动员再部署的加压奋进会,主要目的是号召全县上下树牢“项目为王”理念,以昂扬的斗志、务实的作风,全力打好项目“攻坚战”,奋力跑好项目建设“接力赛”,为xx高质量跨越发展增添动力、积蓄后劲。刚才大家集中交流了各自的项目谋划情况,x县长也对下一步的工作作了安排部署,提出了明确要求,讲得十分具体,可操作性也很强,请大家结合实际,抓好落实。

开展“项目谋划月”活动,是一项顺应形势、紧扣实际、合乎民心的正确举措,自活动启动以来,全县各级各部门积极落实县委、县政府决策部署,扎实开展项目谋划各项工作。一是氛围浓厚。县四大班子领导带头深入开展调研,谋划项目xx项,各部门单位结合行业发展方向,围绕主导产业、全域旅游、城市建设、基础设施、民生事业等重点领域谋划项目xxx项,全县项目谋划储备库不断更新完善,形成了大干快上、热火朝天的项目谋划浓厚氛围。二是成效明显。这次项目谋划月活动中,有xx个单位和xx个项目获得了表彰奖励,可以看出,各级各部门抓项目的精力越来越集中、措施越来越有力、方法越来越灵活,形成了齐心协力抓项目、全力以赴谋发展的良好局面。今后,我们将旗帜鲜明地树立激励机制,表扬先进,鞭策后进。三是干劲十足。今年以来,全县各级凝聚共识,攻坚克难,全力加快项目建设进度,年初确定的xx个重点项目已开工xx个,上半年有x项主要经济指标都位居全市前列,固定投资指标更是位居全市第一,取得这样的成绩,说明大家的精气神、工作力度没有变,你追我赶上项目、全力以赴稳增长的工作热情不断增强,这是非常好的信号,也是我们一直都该有的状态。

总的来说,大家在这次谋划项目上有激情、有成效,都用了心、尽了力,是值得肯定和鼓励的。但是,我们也要清醒看到在项目谋划工作中还存在一些突出问题。从各级各部门谋划的项目来看:一是项目谋划层次不高。部分谋划的项目政策敏锐性不强,对国家的产业政策和投资导向学习研判不够,与省上、市上的产业规划衔接不紧密,部分谋划的项目不科学、不符合国家投资导向和申报程序要求,导致很难挤进国家和省市投资计划的盘子。二是可行性项目体量较少。全县总共谋划了xxx个项目,而筛选出来的优秀项目只有xx个,这说明什么,项目谋划不注重质量效益,论证分析不考虑县情实际、市场需求、成本边际、经济效益等,一味盲目的为谋项目而谋项目,一旦资金下达,各项要素保障能不能落实,项目能不能顺利开工,这都是很现实的问题。三是项目谋划责任担当不足。个别部门单位对项目谋划认识不到位,担当意识不强,主观重视不够,办法措施不多,存在得过且过、被动应付的思想,不能主动搜寻新项目谋划的资源和线索,看似谋划项目数量上去了,但是项目的针对性和可操作性不强。这些问题,在今后的项目谋划工作中,必须采取有力措施,切实加以解决。下面,我再强调三点意见。

一、拿出“拼”状态,坚定不移抓好项目谋划

谋划项目,也就是谋划工作,是理清思路的过程。这几年我县发展步伐不断加快,城乡面貌变化显著,最根本原因就在于我们抓住机遇,争取了一批项目,引进了一批项目,建成了一批项目。“成事在天,谋事在人”,事实表明,项目谋划得好,储备项目的质量高,向上争取的主动性强,就有更多的项目能够进入国家、省、市计划盘子,而这些项目的实施,不仅可以为我县经济社会又好又快发展提供坚实的项目支撑,也能为我县今后经济发展争取更大的空间。

一要紧扣发展定位谋划项目。充分发挥我县地域辽阔、资源富集的优势,全力打造黑色金属、有色金属、煤炭、非金属、新能源五大产业集群,重点支持博伦矿业、亚峰矿业等骨干企业加快转型升级步伐,加快引进一批矿产品采选冶炼项目,促进传统工业转型升级。围绕乡村振兴,大力推进高效牧农业、农产品精深加工等现代牧农业支撑项目,进一步延伸产业链条,提高牧农产品附加值。围绕民俗文化资源、自然遗产资源、人文遗产资源、红色文化资源做好文化旅游项目的策划包装和宣传推介,努力在文化旅游融合发展上取得突破,以实际成效推动“大敦煌文化旅游经济圈”建设。

二要紧扣强链建链谋划项目。树立“链”的思维,增强“链”的意识,通盘考量、链式招商,更好发挥项目集中、企业集聚、产业集群的乘数效应,紧紧围绕市委“两极四点”发展战略和推动马鬃山经济开发区建设目标任务,抢抓“双碳”机遇,严格按照市委、市政府关于新能源产业发展的统一部署要求,高站位谋划新能源产业链发展,着力谋划一批强链、补链、延链项目,打造集聚区,拉长产业链,增强吸附力。要结合省市“十四五”规划纲要,按照国家、省市乡村振兴、祁连山生态保护、守边固边、黄河流域生态保护和高质量发展等相关政策,全力谋划、争取一批建链项目,力争在新经济浪潮中提前“落子”、提早“起跑”。

三要紧扣改善民生谋划项目。聚焦人民群众对美好生活的向往,针对群众的所思、所盼、所想,大力谋划包装教育、医疗、养老、就业服务、文化娱乐等方面的项目,要针对疫情防控暴露出的薄弱环节,谋划传染病医院、应急物资储备、动物疫情监测、鼠疫防控体系、中蒙医药发展等项目,切实提高公共卫生应急保障能力。支持实施线上教育、线上娱乐、电商、数字化改造等项目,谋划引进物联网、互联网+产品供销、智慧城市等非接触性经济产业项目,不断提高人民群众的幸福感和获得感。

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二要把督查问效贯穿始终。全县上下要瞪起眼来、较起真来,注重实效论绩,以项目看成败,以结果论英雄。县纪委、两办要加强督促检查,突出重点工作、重点项目、重点工程,全方位督促检查,对抓落实不力、工作滞后,吃、拿、卡、要、拖等行政不作为、慢作为、乱作为、伪作为的人和事,要进行严格的追责问责,绝不姑息迁就。要完善考核机制,加大奖惩力度,坚决改变“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象,最大限度地调动广大干部的积极性、主动性和创造性。

三要把团结协作牢记心中。各级各部门都要从全县发展的大局出发,步调一致,同心协力。在实际工作中,只要项目有需要,各相关部门都要为之出谋划策,共商对策,做到密切配合,跑办盯办,清除路障,铺平道路,推动项日快签约、快落地、快建设、快达效。另外,要进一步加大汇报对接争取力度,根据协调事项和争取项目情况分清轻重缓急,把先能抓在手里的事项争取尽快落实下来,需要县委县政府主要领导、市委市政府领导出面协调对接的要第一时间请示汇报。对所协调事项、项目争取的基本原则是“谁谋划、谁牵头、谁负责”,对已谋划的事项要进一步细化,把还是想法的事项要抓紧研究成熟。

同志们,一分部署,九分落实。抓好项目建设事关经济全局,责任重大、任务艰巨,我们必须以“功成不必在我”的胸怀,矢志不渝地把项目建设工作抓在手上、放在心上、落实在行动上,从严从细考核,全力推进项目建设和投资增长,努力实现全县经济社会持续、协调、高质量发展。