在全市政府政务公开工作会议讲话

同志们:

这次全市政府政务公开工作会议的主要任务是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府和市政府有关政府政务公开的系列文件精神,总结全市政府政务公开工作情况,研究部署今后一个时期的工作任务,推动我市政府政务公开工作再上新台阶。刚才,**同志通报了网站检查结果,**市、市商务局、市药监局分别作了典型发言,介绍了很好的经验,值得学习借鉴。下面,我讲四点意见:

一、进一步深化新形势下办好政府网站的思想认识

习近平总书记在世界互联网大会开幕式上讲话指出。中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划,发展积极向上的网络文化,拓展网络经济空间,促进互联网和经济社会融合发展。党中央、国务院对互联网发展的高度重视为政府网站带来了新的发展动力和新的发展机遇。今年年初,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》,明确要求加强政府门户政务公开,强化政府门户网站信息公开第一平台的作用,整合政府网站信息资源,加强内容和技术保障,将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。各级各部门一定要进一步深化思想认识,充分认清政府政务公开面临的新形势、新机遇,准确把握政府政务公开的新定位、新要求,切实增强政府政务公开的责任感、使命感。

(一)办好政府网站是全面推进政务公开的重要手段。全面推进政务公开,让权力在阳光下运行,对于发展社会主义民主政治,提升国家治理能力,增强政府公信力执行力,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》对新时期政务公开作出了全面部署,是当前和今后一段时期推进政务公开工作的行动纲领。政府网站是政府信息公开的第一平台,是政府履行职责、让权力在阳光下运行的重要载体,是保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的重要渠道,在全面推进政务公开的艰巨任务中肩负着非常重要的责任。我们一定要站在发展社会主义民主政治,提升国家治理能力的高度,切实办好政府网站,为深入推进政务公开提供有力保障和支撑。

(二)办好政府网站是提升公共服务水平的有效举措。当前,社会节奏不断加快,人们对政府的服务能力和工作效率提出更高要求。信息化手段可以帮助政府优化工作流程,简化办事环节,提升工作效率和反应速度。《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》指出:要加快推进“互联网+公共服务”,依托“互联网+”,促进办事部门公共服务相互衔接,变“群众奔波”为“信息跑腿”,变“群众来回跑”为“部门协同办”。政府网站是政府提供公共服务的重要平台,是“互联网+公共服务”的主要表现形式。我们要充分利用这一优势,努力办好政府网站,推进政府职能转变,提升办事效率,服务基层群众办事创业。

(三)办好政府网站是密切联系群众的沟通桥梁。群众路线是党的生命线。《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》强调:各地区、各部门要通过政府网站开展在线访谈、意见征集、网上调查等,加强与公众的互动交流,广泛倾听公众意见建议,接受社会的批评监督,搭建政府与公众交流的“直通车”。随着网络问政不断兴起、公众表达意识和监督意识不断增强,面对每天成千上万网民在网站、微博上发声,如果政府不及时回应,就容易引发舆情危机,影响政府公信力。政府网站是政府在互联网上发声、回应的权威渠道,是政府在互联网上的“直播间”。我们要充分运用政府网站实施政策解读、回应社会关切的权威优势,及时发出权威声音,不断扩大公众参与,搭建政民互动平台,增进公众对政府工作的认同和支持,密切党和政府同人民群众的联系。

二、我市政府网站存在的突出问题

(一)政务公开发展水平严重不均衡

县市区、市直部门政务公开发展水平参差不齐,栏目内容质量方面存在较大差距。一些网站结构混乱、页面繁多,不便使用,少数网站出现首页页面打不开,断链错链现象。总体上看,领导重视的县市区和市直部门政务公开运维水平较高。

(二)信息更新不及时

相当数量的网站存在信息更新不及时、发布的信息无时效价值等现象,主要体现在首页信息和栏目信息更新不及时;一些网站的动态、要闻、通知公告、政策文件等信息长期更新不及时,有的网站信息最后的更新日期最新时间甚至与现实相距3个月以上;一些政府网站存在着与自己的本职工作联系不紧,脱离实际等问题。

(三)在线办事和交流互动能力偏弱

服务功能不健全,许多网站只有静态功能的介绍,欠缺动态信息交流,政府网站应用价值比较低。一是办事指南内容不全面、不准确,一些网站办事指南多年未更新,甚至栏目空白,无内容;二是一些网站没有提供规范清晰的服务流程,缺少可供下载的必要表格和文件,不能提供实用有效的申报、查询等办事服务;三是少数网站互动功能缺失,公众与政府部门无法实现网上交流

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二要进一步加强考评监督。政府政务公开是各级各部门的一项日常性工作,市政府已对各县市区和市直部门和单位进行考核,下步要按照国务院、省政府的要求,逐步纳入政府绩效考核,这是我们推动工作的一个有力抓手。要切实用好绩效考核这个手段,科学设置考核指标,认真组织考评工作,坚持日常检查和年终考评相结合,确保考评结果客观、公正、有理、有据。要做好考核结果的运用,+逐步把考核结果作为单位奖优罚劣、个人评先评优的重要依据,增强考核结果的权威性、实效性。

三要进一步加强队伍建设。办好政府网站,关键要靠人、靠队伍。当前,政府网站队伍力量薄弱已经成为工作瓶颈。各级各部门要采取切实有效措施,优化完善机构设置,配齐配强政府网站工作队伍,把那些政治素质和专业能力强,知网、懂网、用网,有事业心、责任感的人员充实到队伍中来。要加强能力建设,定期组织开展学习培训,提高干部适应政府网站工作新形势、新要求的能力和水平,尤其是各级政府网站工作人员要不断提高信息采集、编辑、审核能力,努力提升政府网站信息发布质量。要保障必要的工作经费,确保政府网站各项工作顺利开展。

同志们,政务公开工作是加快建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的重要内容,让我们在市委、市政府的正确领导下,继续发扬求真务实、勇于担当的精神,坚定信心,真抓实干,不断开创我市政务公开工作新局面,更好地服务经济社会发展,服务人民群众。