在县政府廉政工作暨法治政府建设工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们将政府廉政工作和法治政府建设工作会进行套开,主要任务是:深入学习贯彻国务院和省、市相关会议精神,总结我县政府系统廉政和法治政府建设工作情况,并安排部署下步工作。为了开好这次会议,我们特别邀请了县委、人大、政协出席会议,一方面是请他们对政府系统的廉政和法治工作加强指导,另一方面是请他们进一步了解政府系统的廉政和法治工作,加强监督。前面,**同志对相关工作进行了通报,发改、司法、**镇都作了很好的大会发言,有思想、有内容、有举措,希望发言的单位和部门要严格按照所讲的抓好推进,也希望其它部门和乡镇对他们好的经验与做法汲取和借鉴,指导好本地本部门的廉政和法治工作。

过去一年,全县政府系统深入贯彻全面从严治党要求,持续加强政治建设,着力转职能、优作风、严纪律、强监管、肃贪腐,政府执行力和群众满意度持续提升,为夺取经济社会发展和疫情防控“双胜利”提供了有力保障。概括起来,就是实现了“五个强化”。

一是政治意识进一步强化。始终坚持把对党忠诚摆在首位,以政治建设为引领,以党史学习教育为主线,原原本本学党史,精学细研悟思想,用百年党史中所蕴涵的智慧与力量武装头脑、激发动力。始终坚持县委的全面领导,落实县委的重大决策和部署,立足于政府系统的职责职能,在重大决策事项的推动落实上、在重大项目的推动落实上、在重大工作的推动落实上,都体现了政府系统始终坚持对党忠诚、始终坚持党的全面领导,“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加坚决,办实事、开新局的的政治自觉、政治担当得到了进一步彰显。

二是效能意识进一步强化。坚持把狠抓落实作为政府工作的生命线,通过开展“三大”活动和“三大”作风建设,党员干部思想认识受到了大洗礼,想干事、敢干事的愿望更加强烈;业务本领得到了大锤炼,能干事、会干事的基础更加夯实;工作标准实现了大提升,干成事、干好事的成效更加显著,引领推动**进位争先、赶超跨越的发展态势已然形成。

三是法治意识进一步强化。村(社区)法律顾问全覆盖全省先行试点,乡镇“一支队伍管执法”以及“乡镇吹哨、部门报到”的综合执法模式成效明显,“双随机、一公开”监管机制和行政执法“三项制度”深入推进,“有事请找我”“五访四谈三结合”矛调机制得到省委市委高度评价,**、**、**和**4个司法所获得市级“枫桥式司法所”,**县**镇**调解工作室被命名为“**省金牌调解工作室”,全社会“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境基本形成。特别是政府在推进依法行政的具体实践中,各地各部门的法治意识进一步增强,行政行为得到了进一步规范,法治政府的建设取得了明显的成效,尤其是在重大招商引资项目、重大协议签订、重要文件出台,都坚持了以司法审查为前置,也让同志们的法治意识进一步得到了增强。

四是廉洁意识进一步强化。扎实开展“4+2”重点行业领域、粮食购销领域、“窗口腐败”、营商环境等行业领域突出问题系统治理,查处问题35个,留置1人,党纪政务处分**人,组织处理**人,追缴退赔资金**万元。深入推进**严重违纪违法案“以案促改”整改工作,政府系统党员干部的纪律规矩更加严明,廉洁意识更加强化,干事创业的信心得到进一步提振。特别是今年粮食领域巡视巡查、招投标领域专项政治、营商环境专项整治等这些专项活动的开展,既坚决及时地查处和纠正了一些领域的乱象,又从根本长远地解决了预防腐败的制度性建设问题,最关键的是在政府系统,尤其是党员领导干部中敲响了警钟,做了精准的提示提醒,以身边人和身边事震慑了大家、教育了大家、锤炼了大家,廉政底线和红线意识得到了进一步加强,为干事创业提供了更加风清气正的环境。一方面是给干部加了紧箍咒,另一方面也是让干部更好的轻装上阵,这是一个辩证统一关系。

五是民本意识进一步强化。坚持“人民至上、生命至上”,面对群众关心关注的教育医疗问题、城镇环境卫生问题、历史遗留问题,我们既着眼于长远,又立足于当前,一件一件地去化解,一个问题一个问题地去解决,一个项目一个项目地去推进,在整个化解、解决和推进问题的过程中,也满足了人民群众的需求,又夯实了发展基础,更是密切了党群干群关系。比如县医院搬迁问题,去年以来,县委政府下定决心,集中人力财力,部分科室已经搬进了新院;长期关注反映的临时小商品市场问题,去年在分管领导的全力推动下,相关部门大力支持和配合,将基础工作做得很扎实,很顺利地解决了小商品市场问题;大家多年关注的**路拆迁难问题,去年以来,我们一户一户地做工作,一户一户地研究措施,十多年未啃下的硬骨头基本上解决掉了,多年的断头路也会很快畅通;遗留问题的楼盘,去年以来,通过管办分离,一个楼盘一个楼盘地研究,一方面推进证照办理,另一方面推进隐患整改,加强相关文件费用催收征缴,多管齐下,解决了老百姓买房无证的问题,又追缴了拖欠多年的土地出让金,也整改了一批隐患问题,实现了多赢的局面。这充分说明我们在依法行政、廉洁从政的前提下,以人民为中心、人民利益至上的宗旨和理念得到了充分体现,也希望政府系统始终坚持人民至上、生命至上,把人民利益作为政府工作的根本出发点和落脚点,作为政府工作的生命线。同时,面对省内外多轮疫情的冲击,我们上下连心,构建了坚不可摧的防护网,疫情防控基础设施建设、能力建设都取得了显著的成效。方舱隔离点、方舱医院建设创造了**速度,也充分说明了**干部能够干事、也能够干成事,能够打攻坚战、也能够打歼灭战,取得了显著的成效。去年以来,面对“6.18”等四次强降雨天气,在实战中提高了实战能力,在实战中完善了战略战术,守住了人民生命财产安全,提升了作战能力、锤炼了一线本领。这都充分说明了一年来政府系统法治建设和廉政建设是科学有效的,在下步工作中,要继续去巩固好取得的成绩、发扬好优秀的经验、吸取存在的问题和教训。

可以说,这些成绩的取得,是大家砥砺初心、奋楫笃行的真实体现,是大家心中有责、履职有为的充分展现,值得充分肯定。我代表县人民政府和党组,向同志们辛苦努力取得的来之不易的成绩表示感谢和祝贺。但我们在充分总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到,廉政建设和法治建设这两个重大领域中,我们还存在一些问题和短板,一是认知上还有差距,二是能力上还有差距,三是要求上还有差距。关于这些问题,这里和大家分享一篇文章,既是学习交流,也是与之共勉。这篇文章的题目是:领导干部人格塑造的“四重境界”。

人格塑造是一个世界性的命题,中国传统文化中的儒、道两家分别从不同的角度对人格塑造做出了规范。儒家文化作为中国古代士大夫阶层中的主流意识形态,其对人格的塑造,是以孔子所提出的“仁”的概念为出发点的。儒家学说认为,如果想成为一名出色的政治家,首先必须在人格的塑造上达到尽善尽美的境界,也就是成为孔子所谓的“君子”。孔子提出:“恭则不侮,宽则得众,信则人任焉,敏则有功,惠则足以使人”,这可以说是孔子对“仁”的正面解释。孔子讲“克己复礼为仁”,他认为,克制自己的欲望,约束自己的行为,才能达到“内圣”。无论是“恭宽信敏惠”,还是“克己复礼”,孔子对于人格塑造的指向性是非常明确的,那就是“善”。做一个心存善良的人,是儒家文化对于人格塑造的基本要求。

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第四重境界:担当境界

《论语》中有这样一句话:“可以托六尺之孤,可以寄百里之命,临大节而不可夺也”。《论语》中这段话的意思是:作为一个君子,必须要有担当意识和责任感,你可以把幼小的孤儿托付给他,可以把一个国家的政令托付给他,面临紧要关头不会动摇和屈服,更不会丧失自己原本的志向,孔子认为这样的人才是真正的君子。无论怎么说,怎么想,最终都要落脚到怎么做。前面的三重境界都是“知”的层面,也就是说是如何构建精神世界的问题。个人认为,如同儒家所倡导的“出世”和“入世”,在构建精神世界时,大家要更多一些“出世”精神,跳出红尘俗世;在锤炼担当境界时,大家要更多一些“入世”思想,也就是落地思维。落实到最高境界,从大的层面来讲,就是全心全意为人民服务,把党的事业发展好、传承好;从个人来讲,就是把县委政府安排的任务落实好,把干部队伍培养好,把自己约束好。

同志们,廉洁政府、法治政府建设是一项宏大的系统工程,事关经济社会发展全局,事关人民群众福祉。大家务必要在县委县政府的坚强领导下,以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作,不断推进廉洁政府、法治政府建设取得新成效,为做好政府各项工作打下坚实基础,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。