在全县2024年金融工作会议上的讲话

同志们:

今天我们召开全县金融工作会议,主要任务是全面落实中央、省、市各项决策部署,在全力以赴抓好疫情防控工作的同时,有力有序推动企业复工复产,用好用足国家、省、市陆续出台的“战”疫情稳增长金融政策措施,助力全县高质量跨越式发展。

刚才,县金融办就金融机构支持地方经济发展考评办法进行了说明,人民银行、银保监组和农发行、中行分别进行了发言,讲得都很好,希望大家认真抓好落实。

听了大家的发言,结合我平时了解到的情况,总体感觉,在过去的一年,面对错综复杂的经济金融形势,有关部门和全县金融系统积极应对、主动作为,全县金融运行稳中向好。主要表现为:一是存贷款规模不断扩大。截至2023年末,全县金融机构各项存款余额235亿元,增长8%,各项贷款余额186亿元,增长12%,存贷比达到79%,高于全市4.3个百分点,列全市第3位。二是金融体系更加完善。温州富民银行正式进驻万广,营业场所正在装修。三是平台公司日益壮大。“1+3”投融资平台资产总额达到368亿元,综合资产负债率32%;组建以来共申报融资计划115亿元,已批复融资额度98亿元,累计到位资金74亿元;县国有资产营运公司信用等级获评aa,并获准发行10亿元企业债。四是企业上市持续推进。x、x成功纳入全省重点上市企业后备资源库。应该说,能够取得这些成绩,很不容易,值得充分肯定。

但是我们也要清晰的看到,当前经济金融形势总体还是十分严峻,全县金融运行也存在一些问题。比如,银企对接还不顺畅,政银企合作机制还不健全,信息共享还不充分,各金融机构的信贷政策与各企业融资需求信息不对称;实体经济信贷投放不足,2023年全县贷款余额185亿元,其中政府性融资68.37亿元,房地产开发38.37亿元,购房贷款23.75亿元,支持实体经济贷款不足54亿元,占比不足29%;平台公司融资渠道收窄,资产注入过慢,造血功能薄弱;不良贷款总额较大,不良率虽然从年初的3.03%下降到了1.87%,但仍有3.4亿元不良贷款余额,等等。这些问题我们一定要高度重视,认真解决,特别是当前受疫情影响,企业产能尚未全面恢复,更加需要金融给予大力支持。

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第三,要聚焦“建平台”,拓宽平台公司融资渠道。要加快“1+3”平台公司转型步伐,打造成真正意义上的市场化主体。一是要做大资产总量。要通过市场化方式取得土地使用权和矿产资源采矿权、协议方式补缴土地出让金将名下划拨土地转为出让土地并重新评估入账、将园区内新建和拟建的标准厂房产权全部办理至创投公司名下、根据工业园区规划分批逐步竞拍取得出让土地等方式增加有效资产,做大平台公司资产总量。二是要增强造血功能。要千方百计提高各平台公司盈利水平和造血能力,摆脱政府平台影子。重点做好:通过资质剥离、吸收合并,收购资质等方式完善建筑公司资质,承接集团内部和代建项目;做好万程余土公司运营,防止市场垄断,稳定余土运输市场;组建干混砂浆生产公司和矿业公司,生产干混砂浆和参与机制砂项目投资;加快建筑设计院改制进程,将建筑设计院改制为国有企业并入万投集团,承接原有建筑工程丙级资质,与大型设计院合作,拓展设计业务。三是要拓展融资渠道。要以国家金融政策为导向,强化与金融机构衔接,充实项目储备,提高申报成功率。要加快对园区提升工程ppp项目未开展的子项目实施清理退库,腾空财政一般公共预算支持10%额度。要抢抓2024年中央继续加大地方政府专项债券规模机遇,积极申报专项债券需求。要增强直接融资能力,统筹推进国有资产营运公司10亿元企业债券发行后续和万投集团14亿元非公开发行项目收益专项公司债工作。

第四,要聚焦“防风险”,营造良好金融生态环境。要紧紧围绕打赢防范重大风险攻坚战,科学防范处置,确保金融安全稳健运行。一是要推进信用体系建设。政府部门要带头讲诚信,建设法治政府、诚信政府,带头营造良好的金融环境。要加大宣传引导力度,提高公众的诚信意识。企业要树立诚信经营的理念,自觉遵守市场经济基本规范,努力成为诚实守信的市场主体,为金融机构信贷投放提供更多的优质选择。二是要加紧清收不良贷款。要进一步加大对拖欠银行贷款、逃废债的打击力度,在调查清楚形成不良贷款成因的基础上进行分类处置,综合运用法律手段、诚信“黑名单”等失信惩戒手段,使老赖无处藏身。三是要打击处置非法集资。要加强对小贷公司、担保公司等机构和互联网金融、房地产等重点领域的监管,开展常态化“处非”宣传,提高社会公众防范意识和辨识能力,自觉远离非法集资。这里要特别强调下,刚刚爆出的x有关问题值得警惕,在金融风险处置化解过程中极易出现群体性事件,各地各部门要通力做好防范、稳控工作。

同志们,金融工作事关全县经济社会发展大局,做好金融工作意义重大。希望大家进一步增强责任感和紧迫感,锐意进取、真抓实干,全力推动我县金融工作迈上新台阶,为万广高质量跨越式发展提供有力支撑。