关于解决形式主义突出问题为基层减负的十六条具体举措
为深入贯彻落实中央“基层减负年”有关精神，大力弘扬焦裕禄同志“三股劲”，着力解决形式主义突出问题，为基层干部松绑减负，在全区营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。现制定以下措施。
一、着力改进会风，严控会议标准方面（3项）
1.减少会议数量。各类会议原则上精简30％以上。凡上级已传达部署到乡办一级的会议，不再重复召开。区委部门、区直单位召开的全区性工作会议每年不超过1次。能合并或套开的会议不分别开会。严禁以会议贯彻会议、照本宣科、泛泛表态，学习贯彻中央和上级文件、会议精神不刻意搞传达不过夜。
2.严控会议规格。除区人大政协“两会”及区委全会、区纪委全会等会议外，未经区委区政府批准，不得召开规模80人以上的全区性会议。除区委、区政府主要领导召开的会议外，不得要求各乡办、各部门主要负责同志参会。
3.缩减会议时间。开短会、讲短话，各类会议会期一般不超过1天，专项工作会议会期不超过半天。除区人大政协“两会”及区委全会、区纪委全会等会议外，其他全区性会议原则上安排1位区领导作主题讲话，讲话时间一般不超过40分钟；各类业务工作会、推进会、座谈会等领导讲话时间一般不超过30分钟。
二、着力改进文风，精简文件材料方面
4.严格控制发文。发至乡级的文件要比上年减少30％以上；贯彻落实上级文件精神，要结合实际，新增加内容不足30％的，不得发文。除事关长远和全局的重大部署外，区委区政府重大政策性文件一般不超过4500字，安排具体工作的文件一般不超过3000字。各乡办各部门向区委区政府呈报的综合性报告一般不超过3000字、专项报告不超过2000字。
5.减少材料报送。除中央和省市有明确要求外，一律不得要求基层搞日报、周报、月报。严禁“上午发通知，下午要情况”，严控“头天下班发通知，第二天早上要求报材料；周五下班发通知，周一上午要求报材料”，减少基层被动加班。
三、规范检查考评，倡导实干精神方面（2项）
6.严控检查考评次数。区级开展的督查检查考核事项要同比减少50％以上，全区综合性检查考核由区委区政府统一安排。区委部门、区直单位每年开展综合性督查检查考核不超过1次。对同一乡办（部门）的同一项工作，上级督查检查考核过的，区级近期不再重复，杜绝“前脚刚走，后脚又来”。
7.改进检查考评方式。倡导采取“四不两直”方式开展抽查和暗访。除中央、省、市、区有明确要求外，不得要求基层党政主要负责同志陪同。不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录等作为工作是否落实的标准，不得以微信工作群、政务app上传工作场景截图或视频代替对实际工作评价。强化“一线指挥部”工作机制，统筹督查督办工作，坚持问题导向，推动问题在一线解决。充分运用好“八办”（深改办、防范办、扶贫办、环保攻坚办，重点项目办、“五城联创”办、优化办，“六个专项”办）的一线检查考评结果。
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会员免费查看15.合理容错纠错。积极运用监督执纪“四种形态”，对情节轻微的，实施“拟问责”，抓早抓小，督促党员干部整改问题。认真落实“三个区分开来”，积极合理容错纠错。严肃查处诬告陷害等行为，及时为查证失实的干部澄清正名。加强对受问责干部教育管理，帮助其放下包袱，积极工作。对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，可以按程序予以重用或提拔；对表现不好的，予以调整岗位，可以低于原职务层级安排工作。
16.坚持能上能下。突出政治标准，坚持事业为上，选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。对在打好“三大攻坚战”“六个专项整治”，重大项目建设等急难险重工作中表现突出的基层干部，优先提拔使用。凡弄虚作假、拈轻怕重、拖延塞责、闻令不行的干部，坚决不用。对牵头负责或具体承担的工作位居全省末位、全市末位、全区末位的干部，年内不予提拔或重用，所在单位主要领导年内不得提拔。
建立健全区委领导下的整治形式主义为基层减负专项工作机制，由区委办公室牵头，区人大常委会办公室、区政府办公室、区政协办公室、区纪委监委机关、区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区委改革办、区直机关工委等部门参与，统筹协调推进落实专项整治工作。领导干部要发挥带头作用，从区委、区政府做起，从各级领导机关做起，一级带着一级干、一级做给一级看，切实为基层松绑减负。各乡办各部门党委（党组）要加强组织领导，切实履行主体责任，一把手亲自抓，负总责，不折不扣落实减负要求。对形式主义问题反映突出的单位和部门，要严肃追责问责，对典型问题要通报曝光，并及时宣传推介干实事、勇担当、作风好的先进典型，进一步在全区营造干事创业的良好氛围。